調查AED 半數主機已設置7年以上，堪用性待診斷 「安心場所認證」僅40%，其中還有一處認證已過期

過去十年來(99年-108年)，心臟疾病穩居國人十大死因第二名，僅次於惡性腫瘤。不同於惡性腫瘤，部份心臟疾病發生得猝不及防，如突發的致命性心律不整，若能於一分鐘內即時給予去顫電擊，急救成功率高達90%，每延遲一分鐘，成功率將遞減7-10％，故消基會自102年起，即呼籲公眾場所應廣設AED，才能即時挽救民眾性命。

AED (Automated External Defibrillator)，或稱「自動體外心臟電擊去顫器」，能自動分析病患心律、並施以電擊使心臟恢復正常運作。102年衛福部公告《應置有自動體外心臟電擊去顫器之公共場所》、《公共場所必要緊急救護設備管理辦法》，規範應設置AED的公共場所與設置方式。

消基會於110年4月份以志工明查暗訪雙管齊下，調查台北市、新北市應設置AED之七大類公共場所，調查場所種類分佈如右圖所示。暗訪部份調查共50處，觀察AED設置情形、指標、外觀等；明察則由志工持公文詢問現場工作人員是否可開啟AED，共調查31處，其中26處同意開啟，調查項目為耗材到期日、主機設置日期等。

本次調查有設置AED的公共場所中，儘管多數由外觀檢視看起來功能正常，但透過打開觀察其內部與檢視周遭環境，發現主機設置日期過久、指標指示不明顯、安心場所認證過期等問題，詳細調查結果以下一一說明：

• 標示指引不明顯，緊急時刻找不到

依據《公共場所必要緊急救護設備管理辦法》第5條第2項：「應於該場所平面圖上標示 AED位置，並於重要入口、AED置放處設有明顯指示標示。」此次調查中，由本會志工至各類公共場所檢視，於AED放置處有標示者66%、入口處明顯指示標示者48%、標示於平面圖者20%、樓層表則僅有16%有標示。

需要AED時往往狀況已十萬火急，在沒有明顯標示的情形下，無疑增加了尋找難度，延誤急救黃金時間，故AED設置地點應為場所內明顯、方便取得使用之處。本次調查中之公共場所，許多將AED設置於角落、邊陲地區，例如景美瀚星百貨設置於地下室，加上沒有指示標示，若無工作人員引導，難以找到其藏身地點。

除指引標示之外，找到AED後該如何使用？本次調查中，有18%設置AED的場所，沒有於外箱上展示使用方式，緊急使用時若人員未經過訓練，難以迅速確實地操作，業者應法規規定將使用方式以圖例方式張貼於AED外箱上，方便使用者快速了解。

儘管目前AED已有《公共場所必要緊急救護設備管理辦法》規範，但未制定罰則，業者未依據辦法設置及維護AED卻無法可罰，建議政府應儘速制定相關罰則，方能確保消費者生命安全。也呼籲業者既然已裝設AED，應完善相關指示標示，避免憾事發生。

• 半數主機已設置7年以上，堪用性待診斷

一般常見的AED打開外殼後有主機、電池、貼片等元件，電池、貼片等耗材均應設有有效日期，主機本身目前則查無相關規定，多數僅標示設置日期。經本會諮詢社團法人台灣公眾除顫發展協會，國外（如美國）對於超過保固期限的AED主機，有所謂的性能再認證的維護管理制度，檢測機器分析功能與放電值是否正常，若合格則可再延長使用，但一次、三年為限。

本次明察調查中，檢視26台AED主機，其中有13台於103年(含)以前設置，已服役7年以上，設置地點與設置日期如下表所示：

新光三越南西一館

101年7月

新光三越南西三館

102年1月

捷運中山站

102年5月9日

捷運芝山站

102年5月9日

捷運士林站

102年5月9日

捷運西湖站

102年5月12日

捷運東門站

102年6月18日

捷運忠孝敦化站

102年6月18日

遠東SOGO復興館

102年10月7日

捷運台北101/世貿站

102年10月31日

水美溫泉會館

102年11月15日

明曜百貨

103年6月

愛買量販店景美分店

103年4月

電器皆有其使用壽命，儘管外觀看起來「功能」正常仍有固定閃燈、亮燈，但內部零件、線路是否老化，而影響急救的電擊「效能」。本會建議政府應制定公共場所AED維護、汰換制度，確保緊急時機器能正常運作。除主機外，本次調查中的貼片、電池均在期限內。

• 不到四成有合格「安心場所認證」，政府應加強宣導

「安心場所認證」為自主性申請，由設置單位自主申請。通過「安心場所認證」的場所，代表70%以上的員工完成CPR+AED教育訓練、管理員完成管理員訓練課程，經審查通過後，有效期限為3年；如未依規定繼續維持認證，顯有誤導消費者之疑慮。此次調查中，志工有明確看到「安心場所認證」僅40%，其中還有一處(家樂福桂林店，如右圖所示)認證已過期，真正合格者僅38%。

安心場所認證用意良善，確保除了硬體有AED之外，場所的人員也有急救能力得以應付緊急狀況。政府應給予受認證場所實質鼓勵，並加強宣導其他場所參與認證。安心場所認證能給予消費者更多保障，業者應將其納入定期檢查項目中，確保人員均完整受訓。

結論

AED乍看之下似與你我無關，卻可能在關鍵時刻救活我們的性命。目前我國公共場所設置AED已相當廣泛，本次志工調查中僅有錢櫃SOGO店未設置AED，其餘抽查場所均有設置。但能否在關鍵時刻找到並使AED充分發揮作用，仍有檢驗的空間。

消基會呼籲政府應儘速修改《公共場所必要緊急救護設備管理辦法》制定相關罰則，並應納入AED主機的維護及退場機制，確保市面上AED的堪用性。也希望尚未設置AED的場所能增設，已設置的場所則應再次檢視指引標示設計、定時檢視機器與耗材期限，並提供員工持續性急救之教育訓練，為消費者打造安心的消費場所。

資料來源 : 財團法人中華民國消費者文教基金會 報導

https://www.consumers.org.tw/product-detail-3049601.html